近期，桂林市阳朔县两会召开，全面总结过去一年工作，精心谋划新一年的发展蓝图。

  谋划新蓝图，阳朔有怎样的底气？

  2024年，阳朔地区生产总值增长3.4%，规上工业增加值同比增长25.9%，增速居桂林市第二，获评广西“县域经济发展成效突出县”，连续7年入选全国县域旅游综合实力百强县。

  抓项目扩投资，激发发展新动能

  阳朔县政府工作报告提出，坚定不移扩大有效投资推进项目建设，激发经济发展内生动力。

  阳春二月，正是一年赶进度、开新局的关键期，阳朔多个重大项目建设正快马加鞭。

全线贯通的福利大桥。朱继文摄

  2月17日，在福利大桥，只见沿线路基已基本成型，级配碎石基层及第一层水稳层铺筑均已完成，桥梁主体已完工，桥上工人正在进行桥面及附属设施施工。福利大桥总投资 1.9 亿元，兴安至阳朔公路延长线项目总投资 2.6 亿元，作为阳朔县委一号工程，建成后将极大缓解省道S202 穿城交通压力。

  在桂钟高速（阳朔段）项目建设现场，有的忙着隧道施工，有的在浇筑桥梁桩基。过去一年，桂钟高速公路（阳朔段）60天内完成50%的桥梁桩基浇筑，累计完成投资32亿元。2025年计划完成路基建设任务，全力冲刺2027年通车的目标。

  过去一年，阳朔新开工重大项目22个，统筹推进62个，完成投资29.5亿元。同时，阳朔主动对接长三角、大湾区、京津冀等重点地区，新签项目16个，投资总额达53.97亿元，成功引进航城世纪、国际户外运动综合体等 8个文旅项目。实际利用外资204万美元。

  提品质优服务，焕发文旅新活力

  阳朔县政府工作报告提出，坚定不移加快文旅焕新，推动旅游产业全面提质。

遇龙河智慧数字化管理系统。（阳朔县遇龙河景区旅游发展有限公司供图）

  在遇龙河智慧数字化管理系统大厅，乘筏系统、智慧票务系统、景区大数据平台、智慧视频监控广播系统四大系统协同工作，通过大数据分析游客流量，及时调整售票、检票速度，避免游客长时间排队。当电子屏幕监控发现人流拥堵时，“i游阳朔”平台立即启动应急预警机制，向游客发送安全提示，引导游客避开危险区域。

  遇龙河景区旅游发展有限公司总经理邓作钦介绍，四大智慧系统形成安全生产、筏工管理、服务提升三个闭环管理体系，有效解决购票、服务、交通等问题，全面提升了景区旅游服务质量。

  过去一年，阳朔推动文旅强县建设成果丰硕。遇龙河景区“通航 +”品牌入选全国第二批交通运输与旅游融合发展示范案例，遇龙河国家级旅游度假区、兴坪古镇线路入选全国乡村旅游精品线路，阳朔获评国庆假期全国十大热门县域旅游目的地。阳朔深入实施治理旅游市场秩序三年行动，创建培育“信用赋码 + 放心消费”经营主体473家，设立消费维权服务岗600个，节假日免费开放机关企事业单位停车区，全年旅游投诉同比下降70%。全年接待游客2322万人次，同比增长10%；实现旅游总消费333亿元，同比增长11%。

  阳朔还深入推动“人工智能+”赋能千行百业，打造一批沉浸式、交互式、情景式的景区、景点、消费场景和体验空间。

  2025年元宵节刚过，阳朔县县长黄小雪就带队赴杭州、义乌、上海开展招商考察活动。走访浙江大华技术股份有限公司，学习智慧城市建设；拜访杭州“六小龙”之一的云深处科技有限公司，探讨将人工智能技术引入阳朔文旅特色产业，助力产业升级转型。

  推动阳朔旅游高质量发展，成为代表委员们的共识。他们纷纷建言，阳朔需要找准“四个定位”，做到“四个创新”，即战略定位与战略创新、形象定位与形象创新、市场定位与市场创新、产品定位与产品创新。当下，中国旅游已从观光游向养生旅游和康养旅居转变，进入旅居康养4.0时代，阳朔完全有条件开启康养旅居新时代，朝着“中国旅居康养第一县”的目标迈进。

  强产业聚集群，做优低空新经济

  阳朔政府工作报告提出，要融合创新低空经济，规划建设低空飞行集散中心。

  在阳朔燕莎航空运动营地，众多游客排队乘坐动力滑翔伞。刚体验完的游客小马兴奋地分享感受：“在云端能看到桂林山水的别样美景，山峦起伏，遇龙河像绸带穿梭其中，和在陆地上看完全不同。”

  阳朔燕莎航空公司为国内首批取得航空飞行营地资格的企业，2024年接待超10万人次，营收超600万元，营地成立至今累计接待游客超70万人次，吸引了众多国内外游客前来体验。

阳朔热气球。（燕莎航空供图）

  近年来，阳朔积极探索“低空+旅游”发展模式，构建低空经济产业体系。目前，遇龙河沿岸有多家通航公司，建有直升机场、空中游览基地和航空运动基地，形成包含直升机飞行、热气球自由飞、系留观光、动力滑翔伞运动等多种产品的低空旅游格局。2024年，阳朔低空旅游项目年均接待游客量突破15万人次，营业额达5000万元左右。

  阳朔抢抓低空经济发展机遇，加强政策扶持与基础设施建设，培育新业态、拓展新空间、激活新消费，助推低空经济集聚发展。

  阳朔展卓通用航空有限公司开通了十里画廊、遇龙河、漓江等5条经典空中游览航线。公司总经理谢波表示，下一步将拓展低空旅游和空中交通管制服务等业务，利用周边机场打造桂林低空旅游支线网络。

  燕莎航空的创始人李泽准备在阳朔新投资建设一个爱飞乐低空经济基地，经营风洞飞行及跳伞体验、eVTOL（电动垂直起降航空器）空中观光业务。他信心满满地说：“阳朔低空旅游发展走在全国前列，把阳朔打造成中国最佳低空旅游目的地有较好的基础，发展前景广阔。我们的目标是把阳朔打造成全国eVTOL集散中心。”李泽说。

  前瞻布局低空经济，阳朔行动迅速。

  阳朔成立了低空经济高质量发展行动工作专班，县委书记、县长、人大常委会主任、政协主席任组长，组织部长任办公室主任，统筹推进全县低空产业体系建设。阳朔展卓通用航空有限公司开通了十里画廊、遇龙河、漓江等5条经典空中游览航线。

  2025年元旦节后，县委书记孙国梁主持召开低空经济高质量发展工作座谈会，中国管理科学学会会长、中国工程院院士向锦武等十余位顶尖专家学者、研究机构代表、一线企业家齐聚一堂，为阳朔低空经济发展建言献策。

  在低空旅游领域，阳朔走在全国前列，面临不少新项目落地的难题。2024 年，“空中白鲸”飞艇转场降落阳朔并成功试飞，引发全网关注。针对飞艇等新兴项目商业化运营的审批问题，阳朔县低空经济工作专班的政策争取组积极争取国家、自治区层面的指导支持，推动国家行业主管部门设立民用航空器适航审定中心或分中心，开展适航审定、验证试飞等业务。

  强产业和聚集群成为代表委员们热议的话题。阳朔县政协委员、阳朔县开心游数字文旅产业有限公司冯照东表示建议，阳朔应利用自身优势，以项目落地为抓手，尽早落地一批低空经济项目，形成“阳朔场景”影响力。通过专项招商引资，筹建阳朔通用机场，促进商业、现代服务业等配套产业聚集，吸引低空经济相关企业入驻。

  阳朔还组建产业链细分招商团组，精准开展项目谋划、洽谈、落地及服务，招引低空项目设备关键部件研制重点企业、文旅场景应用企业，推进低空装备全产业链应用落地。目前，中南航空集团有限公司投资的航程世纪项目已与阳朔县人民政府签订框架协议，项目总投资约15亿元，拟建设集旅居休闲、科技馆藏、低空经济、研学创展为一体的人文景观科技新体验中心。

  善谋者，事竟成。阳朔县委书记孙国梁在人大闭幕会上提出，全县广大党员、人大代表、干部群众要坚守实干信念根基、提升实干过硬本领、锚定实干重点领域、凝聚实干强大合力，加快建设桂林世界级旅游城市阳朔旅游高质量发展先导区。

  阳朔围绕“建设阳朔先导区 建功桂林世旅城”目标，统筹写好“招大引强助力现代产业体系构建、扩大开放推进国际交流互动合作、改革创新探索新质文旅带活城乡”三篇大文章，以坚定的步伐向着新的目标大步迈进。（乔小娟）